अवैध निर्माण पर मद्रास हाई कोर्ट का बड़ा बयान: "इसे पूर्ण अधिकार नहीं माना जा सकता"

अवैध निर्माण पर मद्रास हाई कोर्ट का बड़ा बयान: "इसे पूर्ण अधिकार नहीं माना जा सकता"

मदुरै: मद्रास हाई कोर्ट ने एक महत्वपूर्ण फैसले में कहा है कि अवैध निर्माणों को नियमित नहीं किया जा सकता और न ही इसे कोई पूर्ण अधिकार बताया जा सकता है। कोर्ट ने यह भी टिप्पणी की कि जो अधिकारी अवैध निर्माणों से निपटने में अपनी ड्यूटी में विफल रहते हैं, उनके खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई होनी चाहिए।

जस्टिस एस एम सुब्रमण्यम और जस्टिस ए डी मारिया क्लेटे की खंडपीठ ने कहा कि निर्माण को नियमित करना या उसमें छूट देना केवल विशेष मामलों में ही लागू होना चाहिए, जहां वास्तव में अन्याय हुआ हो।

न्यायाधीशों ने आगे कहा, "नियमितीकरण एक छूट है और इसे कभी भी पूर्ण अधिकार नहीं माना जा सकता। एक तरफ, कानून कहता है कि निर्माण शुरू करने से पहले भवन योजना की अनुमति लेनी होगी। ऐसे में, ऐसा कोई प्रावधान नहीं हो सकता कि ऐसे अवैध, अनधिकृत निर्माणों को नियमित किया जाए। यदि इस सिद्धांत को लागू किया जाता है, तो एक अजीब स्थिति पैदा हो जाएगी, जहां हर व्यक्ति अनाधिकृत रूप से निर्माण करेगा और बाद में नियमितीकरण के लिए आवेदन करेगा, और इस तरह अधिनियम और नियमों का मूल उद्देश्य ही विफल हो जाएगा।"

न्यायाधीशों ने यह भी कहा कि अधिकारियों से यह उम्मीद नहीं की जाती कि वे किसी की शिकायत का इंतजार करें। उनका कर्तव्य है कि वे निर्माण गतिविधियों की निगरानी करें। ऐसे उल्लंघनों को निर्माण के शुरुआती चरण में ही पहचान लिया जाना चाहिए, जिससे सभी संबंधितों को वित्तीय और अन्य नुकसान से बचाया जा सके।

एक पिछले आदेश के बाद, राज्य सरकार ने 2024 में एक सरकारी आदेश (GO) जारी किया था, जिसमें अनाधिकृत निर्माणों को रोकने और उनकी निगरानी के लिए एक उच्च-स्तरीय निगरानी समिति का गठन किया गया था। अधिकारियों ने यह स्पष्ट नहीं किया है कि क्या यह समिति सरकार द्वारा निर्देशित सभी उचित कार्रवाई कर रही है। इसलिए, न्यायाधीशों ने मुख्य सचिव को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि उच्च-स्तरीय निगरानी समिति GO के अनुसार महीने में एक बार बैठक करे और सरकार को मासिक रिपोर्ट प्रस्तुत करे। न्यायाधीशों ने आगे कहा कि समिति के कार्यों की सरकार द्वारा समय-समय पर निगरानी की जानी चाहिए और किसी भी निष्क्रियता के परिणामस्वरूप उस अधिकारी के खिलाफ उचित कार्रवाई होनी चाहिए जो GO को लागू करने में विफल रहा।

यह अदालत एम. डेनियल सिमियोन सूडान द्वारा दायर एक याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें अधिकारियों को त्रिची जिले के श्रीरंगम तालुक के पुंगानूर गांव में एक चावल मिल के अनाधिकृत निर्माण को हटाने का निर्देश देने की मांग की गई थी। न्यायाधीशों ने अधिकारियों को अधिनियम और नियमों के तहत निर्धारित प्रक्रियाओं का पालन करते हुए प्रवर्तन कार्रवाई शुरू करने और यदि कोई अनाधिकृत निर्माण पाया जाता है तो उसे आठ सप्ताह के भीतर ध्वस्त करने का निर्देश दिया। याचिका का निपटारा कर दिया गया।